第一章 通则
第一条 为促进海洋强省发展战略,标准休闲渔业经营活动,确保休闲渔业活动安全,推动休闲渔业高品质发展,依据《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》等法律法规,结合我省具体,制定本办法。
第二条 省内行政区域内休闲渔业的监管、经营服务以及相关主题活动,可用本办法。
第三条 休闲渔业就是指通过各种方式的水产资源,根据资源配置,将水产业与休闲游戏娱乐、欣赏度假旅游、特色餐饮、生态环境保护、传统文化、科虫草鹿王鞭10粒一盒学创新及其衍生产品开发设计紧密结合,面向社会给予达到大家休闲的需求服务项目与产品,完成一二三产业结合的一种新型产业形态,主要包含休闲钓鱼、分享渔庄、增殖放流感受、出海捕鱼拾趣、漂亮小渔村、渔家民宿客栈、比赛节庆日、科普宣传、水族用品欣赏、水产品买东西、鱼香特色美食等多种类型。
第四条 发展休闲渔业,理应坚持不懈政府主导、行业监管,充分运用企业登记的积极性,培养亚热带休闲渔业知名品牌,推动水产业高品质发展、渔夫调产创收、小渔村业绩长虹。
第二章 管理机制
第五条 省人民政府创建推动休闲渔业发展审议联动机制,创立重点领导组,统筹协调和组织协调我省休闲渔业发展,检查督促休闲渔业发展各项任务。
第六条 省休闲渔业主管部门承担推动休闲渔业发展主要工作,制订休闲渔业发展有关各项政策,具体指导各市区、县、自治区市人民政府多业态进行休闲渔业工作中,按照有关规定对各市区、县、自治区休闲渔业发展工作中执行年终考核。
省自然资源和规划主管部门应先休闲渔业发展用海商业用地要求列入国土空间规划,搞好休闲渔业用海用地保障工作中,监督指导各市区、县、自治区综合确保休闲渔业用海商业用地要求。
省旅游和文化广电体育运动主管部门应具体指导进行休闲渔业比赛节庆活动,丰富多彩休闲渔业旅游商品,正确引导培养休闲渔业度假旅游市场的需求。
省生态环境保护主管部门承担休闲渔业环保监测、环境污染防治等监管,具体指导进行休闲渔业建设项目环评审批服务工作中。
工业和信息化、道路运输、供水公司、振兴乡村等省部级相关部门根据职责权限,贯彻落实推动休闲渔业发展有关工作。
第七条 市、县、自治区市人民政府理应强化对休闲渔业的工作组织协调和统筹协调,贯彻落实推动休闲渔业发展属地管理责任;制订休闲渔业发展政策扶持,提升休闲渔业人才培养和从业者职业技术培训。
第八条 充分发挥休闲渔业行业协会作用,推行行业监管管理方法,规范行业行为准则,提升领域纠纷案件调解、自我约束监察,配合相关部门搞好渔夫调产复员、职业虫草鹿鞭王官方网站技术培训和出航上报生产调度,相互配合进行休闲渔业品牌文化建设、检测统计分析。
第九条 休闲渔业经营单位理应遵规守纪,合规经营,严格遵守生态环境治理和安全生产要求,执行领域条例,维护保养市场监管,自觉接受有关部门监管,给予高质量休闲渔业服务项目。
第三章 运营管理
第十条 休闲渔业经营单位应具有很明确的休闲渔业经营范围,具有与休闲渔业经营范围相符的招待水平,配置职业管理者,配有完善的监督机构、很明确的职责权限、完备的管理方案和要求。
休闲渔业经营地理应合乎国土空间规划、海岸带综合保护与运用整体规划、生态红线、饲养海域滩涂地整体规划等相关规定,场地内安全警示标识、消防安全、环境保护等设备齐全且作用完好无损,游玩、游戏娱乐、休闲等基础设施具有合格证并维护保养且运转正常的、无安全风险。
休闲渔业经营单位理应优先选择吸收调产渔夫学生就业。鼓励企事业单位从事休闲渔业生产经营。正确引导公司吸收省内户口渔夫学生就业,对吸收省内户口渔夫超出50%的公司,市、县、自治区市人民政府理应颁布有关扶持政策和具体措施。
鼓励旅游社抽调人员参加合规合法的休闲渔业主题活动。
第十一条 深海休闲渔船船网专用工具指标值推行总量控制,依据海洋捕捞渔船减船、水产资源与绿色生态环境承载能力、水产业基础设施建设、休闲渔业发展和管理能力等状况明确休闲渔船总量指标。
鼓励发展绿色能源休闲渔船。休闲渔船理应经渔业船舶检验机构验收合格。
休闲渔业打捞批准相关规定由市休闲渔业主管部门再行制订。
第十二条 鼓励发展休闲渔业港口、休闲深海养殖、海上休闲平台及设备。
鼓励市、县、自治区市人民政府依据休闲渔船发展要求,有效基本建设休闲渔业港口,或者在鱼港、挡风遮雨锚港等设定休闲渔业港口、系泊区,在对符合条件的游艇俱乐部等提升休闲渔业港口作用。鼓励如果有条件休闲渔业港口增设绿色能源休闲渔船蓄力设备。
休闲渔业港口理应配置高效的消防安全、救援、环境保护、船只污染治理、疫防和监测等设施,认真落实各类安虫草鹿鞭王胶囊全管理措施,禁止超过港口作用靠港舰艇。
鼓励市、县、自治区市人民政府融合休闲深海养殖、海上休闲服务平台有序进行休闲渔业主题活动。
第十三条 鼓励进行休闲钓鱼、增殖放流感受等系列活动。
运用休闲渔船进行休闲垂钓活动,必须在休闲渔业捕捞许可证核定作业现场中进行。
进行休闲渔业增殖放流活动体验,理应合乎水生物生态环境保护规定,禁用外来入侵物种忍不合乎绿色生态标准的水生物开展增殖放流主题活动。
第十四条 鼓励发展亚热带水族用品欣赏及苗木繁殖、分享渔庄、漂亮小渔村项目等。
发展亚热带水族用品欣赏及苗木繁殖,以海洋世界等度假旅游导向性商圈为首,充分发挥省内水生物网络资源特点,培养集热带观赏鱼引入、产品研发、培养、市场销售、旅游观光等为一体的产业链。
发展分享渔庄,结合休闲钓鱼、出海捕鱼拾趣、渔家民宿客栈、水产品买东西、鱼香特色美食等几种商圈,打造特色亚热带休闲渔业知名品牌。将分享渔庄列入共享农庄政策扶持范畴,在用海用地面上提供支持。
建设美丽小渔村,综合提升基础建设,加强渔夫调产业务培训,推动休闲渔业渔夫调产复员试点基本建设。
第四章 安全工作
第十五条 省休闲渔业主管部门牵头负责休闲渔业安全工作。
省道路运输主管部门承担休闲渔业所涉及到的道路运输领域内的生产安全和应急管理工作,公路运输的市场管理、行政审批制度等相关工作。
海事局组织承担鱼港海域以外休闲渔船水上交通安全管理工作中、鱼港海域以外货船和休闲渔船间交通出行事故调查处理工作中。
海警组织依据管辖区域承担休闲渔业海上活动的监管工作,相互配合进行休闲渔业海上活动紧急事件的应急管理和支援等相关工作。
省旅游和文化广电体育运动主管部门承担休闲渔业所涉及到的度假旅游领域内的安全监督管理工作中,牵头负责练习、比赛时运用游艇等体育竞赛船只进行海上休闲垂钓活动的安全监督管理。
省公安部门承担管辖区域内休闲渔业治安管理工作。
省突发事件应对主管部门具体负责具体指导融洽休闲渔业安全性等紧急事件的抢险虫草鹿鞭王怎么样救援,具体指导我省休闲渔业抢险救援能量基本建设。
第十六条 市、县、自治区市人民政府理应贯彻落实所在地安全管理责任,创建休闲渔业紧急事件援助体制,制订休闲渔业重大安全事故应急处置预案,监督各有关主管部门推行安全工作连动联动机制,统筹协调休闲渔业综合执法工作中。休闲渔业主管部门与综合行政执法局应当通过执法监督等方式提升休闲渔业监管工作,保证休闲渔业监管工作有序进行。
第十七条 休闲渔业产业协会理应帮助有关主管部门搞好安全生产监管工作中,创建领域行为准则规则与自律公约,指导和标准休闲渔业理事单位的举动。
第十八条 休闲渔业经营单位负责人是本公司安全工作第一责任人,对本公司安全性负全方位义务。
休闲渔业经营单位理应制订突发性应急预案,常态化开展安全生产培训和应急救援演练,创建生产安全管理规章制度,分配职业安全人员,创建安全运营档案资料,相互配合有关主管部门开展安全检查。
休闲渔业经营单位必须在显著地方公示安全须知等相关信息,在休闲渔业工作开展前,对参加活动的工作人员进行船只安全性、防治污染环境知识和应急反应的推广、学习培训教育。
鼓励休闲渔业经营单位为休闲渔船与设备申请办理财险,为水上作业工作人员统一选购人身意外险,为生产经营办理责任保险。
第十九条 休闲渔船舰长是本船安全工作的第一责任人,对本船安全性负直接责任,在确保水上人身安全、船只保安人员和预防船舶污染层面有独立决策权。休闲渔船水手理应按照国家规定的取得的水产业船员证书后,即可入岗。鼓励休闲渔船开设施工安全员。
休闲渔船推行定港管理方法、进出港汇报等制度。托运游人不可超过核准总数。不可在指定之外地点停靠在、左右客及卸载掉渔获物。出航期内理应全过程打开通导、精准定位、雷达探测、避碰等系统设施,以确保其正常运转。
第二十条 出航开展休闲渔业活动体验的旅客理应严格遵守安全注意事项,在船期内按照规定配戴救生器材,听从舰长和水手的引导及管理,不可执行可能会影响船只安全个人行为。
无民事行为人、限制民虫草鹿鞭王胶囊的害处事行为水平人们在完全行为能力人守候照顾下,即可上船。
鼓励出航开展休闲渔业活动体验的旅客选购本人意外伤害保险商业保险。
第五章 附录
第二十一条 本办法相关术语的概念如下所示:
休闲渔船:获得休闲渔业捕捞许可证不可承重顾客在核定作业现场内进行休闲钓鱼等非生产水产业活动船只。
休闲渔业港口:给予休闲渔船泊靠运营,具有停靠、左右客、卸载掉渔获物等的功能港口。休闲深海养殖:能够进行休闲钓鱼、海产品收集、增殖放流、科普宣传等系列活动的深海养殖。
海上休闲服务平台:以休闲钓鱼、渔事旅游观光、鱼香特色美食等休闲主题活动为主要目的水上平台构造,首要方式有浮式服务平台、智能化养殖综合平台等。
第二十二条 本办法实际应用难题由市休闲渔业主管部门负责解释。
第二十三条 本办法自2022年10月13日起实施,期限3年。
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